局工作动态

全市信访工作法治化专题研讨班圆满举办

6月12日至14日,全市信访工作法治化专题研讨班在市委党校圆满举办。研讨班聚焦“纪法双施推动信访工作法治化建设”,研讨破解信访工作突出问题的新思路新办法新举措,共同谋划推动信访工作在改革攻坚破难中再上新台阶。市直有关单位、宁波前湾新区、宁波高新区管委会信访工作分管领导,各区(县,市)信访局新任班子成员和科室负责人,部分镇乡(街道)信访工作分管领导和市信访局部分干部等110余人参加培训。市信访局局长、一级巡视员汪闻勇作开班动员暨党纪学习教育专题党课。

汪闻勇指出,要充分认识信访工作法治化的重大意义。全面推进信访工作法治化是习近平总书记批准、中央依法治国委员会确定的重点专项工作,是适应新形势新任务新规律,有效破解难题瓶颈、全面提升信访工作质效的重要举措。一是全局统领局部,信访工作作为社会治理体系中的重要关键环节,推进法治化、强化法律在矛盾化解中的权威地位,引导群众依法依规表达诉求,不仅是全面依法治国的本质要求,更是实现信访工作高质量发展的根本举措和必由之路。二是形势探索规律。全面深化改革背景下,利益格局调整更加广泛深刻,社会矛盾和利益纠纷引发的信访案件数量仍然保持较高水平,需要以信访工作法治化为抓手,有效规范行政工作和信访工作运行,为化解信访突出问题提供最权威、最全面、最可靠的依据。三是改革推动发展。面对信访工作改革发展中难以回避的现实问题,需要通过法治化改革进一步树立制度权威和制度自觉,不断在法治探索中激发活力、创新模式、改进工作,为信访工作高质量发展提供实践动能。

汪闻勇强调,要精准把握信访工作法治化的关键节点。一要把握自上而下与自下而上的关系。坚持发挥党建统领核心作用,将“四下基层”和“枫桥经验”有机结合,强化干部下基层开展信访工作,加强专题调研和访情研判,上下贯通、条块衔接推动信访问题得到有力关注和及时化解。二要把握依法维权与秩序维护的关系。要抓住关键症结和发展趋势进行研究,依据法律和事实对症下药,既有理有据、守牢底线,也灵活运用、创新路径,全力争取群众权益上限值和风险隐患下限点。三要把握程序公平与事心双解的关系。要坚持程序规范与实体化解相统一,依法依规守住公平正义和安全稳定的“最后一道屏障”,将法治精神和担当作为贯穿到工作全过程各环节,在法治框架内尽可能争取事心双解。四要把握整体推进与重点突破的关系。既要统筹推进信访工作“五个法治化”,也要集中力量,在考核上实现重大突破、在依法维护信访秩序上展现坚定决心,在整体推进中实现深耕细作和重点突破。

汪闻勇强调,要凝聚纪法双施推进法治化的强大合力。要牢牢把握党纪学习教育契机,坚持把自我革命精神贯穿到信访工作全过程各环节,不断推动信访工作法治化建设取得新成效。一要立起“纪律是铁、纪律是钢”的认知境界。要深刻认识纪律严明是我们党区别于其他政党的鲜明品格和政治基因,加强纪律建设是全面从严治党和反腐败斗争的治本之策,也是自我革命的题中应有之义。二要立起“以纪为纲、规行矩步”的执行境界。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》,准确把握严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六大纪律”的主旨要义和规定要求,做到内化于心,外化于行。三要立起“纪法双施、纪在法前”的实干境界。要切实将纪律建设与信访工作法治化建设贯通起来,与学习贯彻《信访工作条例》《浙江省信访工作办法》相结合,把党纪学习教育同“四大提升行动”相衔接,纪法双守双施,推动信访工作提质增效,为宁波“争一流、创样板、谱新篇”大局作出更大信访贡献。 

此次培训,邀请省信访局综合指导处副处长陈俊作《浙江省信访工作办法》专题解读,市委党校公共管理教研部副主任胡楠作《党纪学习教育》专题辅导,市信访局副局长陈海燕作《谈信访办理工作法治化》授课,市信访局副局长邱忠海作《驻京接访工作》授课,市信访局复查复核处处长马六生作《从信访制度的功能重置看信访工作法治化》授课,市人民调解协会会长潘明杰作《弘扬为民情怀 真诚化解纠结》授课。


培训还安排了专题研讨,学员们围绕“如何推进市域信访工作法治化”开展深入交流,积极建言献策。同时,市中级法院执行局政委赵勇、镇海区信访局四级调研员肖锋、江北区甬江街道党工委委员董宁、鄞州区下应街道政法委员郁琦慧等四位学员代表走上学员论坛,交流学习心得,分享工作经验,既有理论深度、又有实践指导,帮助学员学有所获、促进实践。

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